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中国p22合金管出口到欧盟成员国首先是个市场行为,“现在看到的是,有些企业可能受到了威胁和冲击,提起了贸易救济申诉,但更要看到进口企业和消费者从中获利。”
“这些钢材都是欧盟进口商或者消费者从中国按照合理的定价去购买的,这是一个*基本的原则。欧盟预计对中国产能过剩打出组合拳招数。此次16日公布的草案中,将包括一个“p22合金管产品事前监控系统”,如进口骤然升高就自动触发的保护机制,更高的反倾销税以及一个在面临不公平进口时更快的惩罚性关税系统。其中*重要的争论焦点,是欧盟欲放弃“从低征税规则”。
从通常意义上而言,“从低征税规则” 指的是以倾销幅度(dumping margin)和损害幅度(injury margin)中的低者作为确定反倾销税依据的做法。比如在2011年欧盟“对中国玻璃纤维反倾销案”中,倾销幅度为9.6%,损害幅度为7.3%,*终欧盟按照损害幅度确定反倾销税为7.3%。这一“从低征税规则”的核心是限制了对倾销产品的惩罚性关税税率。
欧盟国家中对欧盟该政策不满的成员国经常引用美欧之间对中国倾销产品制定惩罚性关税的巨大不同来争辩此原则对欧盟的不利之处%。此次,在欧钢联以及一些成员国的压力之下,欧委会希望移除该“从低征税规则”,法德对此持赞同态度,但英国坚持拥护自由贸易的原则,对移除该规则持坚持的反对态度。遗憾的是,自由贸易原则是欧盟构建单一市场的基石。
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