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9．对关中地区火电企业进行改造。加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设，实施中长距离供热，充分释放和提高供热能力。具备条件的30万千瓦以上燃煤机组全部实现供热改造（含高背压改造），力争热电联产机组供热能力全部释放。依法加大化石能源热源点和小火电关停力度。原则上热电机组供热覆盖范围内，已实现供热能力替代的燃煤等化石能源供热锅炉全部关停或转为调峰备用。2020年年底前，依法关停热电比未达到热电联产标准或能落实替代热源的10万千瓦以下燃煤火电机组。〔省发展改革委牵头，省生态环境厅、省住房城乡建设厅等参与，关中各市（区）政府（管委会）落实〕

10．确保燃煤集中供热站清洁化运行。巩固关中地区现有燃煤集中供热站清洁化改造成果，确保采暖季期间已改成天然气等清洁能源的集中供热站稳定运行，暂不具备清洁能源供暖的燃煤集中供热站执行超低排放标准。禁止新建燃煤集中供热站。〔省发展改革委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责，各市（区）政府（管委会）落实〕

11．实施锅炉综合整治。严格执行《陕西省锅炉大气污染物排放标准》。关中地区巩固燃气锅炉低氮改造成果，陕南、陕北地区加快推进燃气锅炉低氮改造。确保陕南、陕北地区县级以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。继续巩固关中地区35蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改成效，在清洁能源保障的前提下，发现一台，拆改一台。对不具备拆改条件且长期封停不再使用的燃煤锅炉和已实施“煤改气”改造但天然气供应暂不稳定保留应急备用的燃煤锅炉，在县级以上生态环境部门备案并向社会公开接受监督。〔省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

12．加强煤质监管。严防劣质燃煤散烧，组织开展燃煤散烧治理专项检查行动，确保生产、流通的洁净煤符合标准。市场监管部门要以洁净煤生产、销售环节为重点，组织开展洁净煤煤质专项检查，依法严厉打击销售劣质煤行为。〔省市场监管局牵头，省发展改革委、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

13．全面加强秸秆综合利用。推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等能源化利用技术，培育龙头企业，示范带动秸秆和果树枝等原料利用专业化、规模化、产业化发展。2020年全省秸秆综合利用率达到85%，关中地区力争达到95%。〔省发展改革委、省农业农村厅按职责分工负责，各市（区）政府（管委会）落实〕

14．完善天然气产供储销体系。严格落实“以气定改”政策，新增天然气气量优先用于居民生活用气和冬季取暖散煤替代，重点支持关中地区实现“增气减煤”。有序发展天然气调峰电站等可中断用户，加快储气设施建设步伐，建立完善调峰用户清单，采暖季期间实行“压非保民”。〔省发展改革委牵头，省生态环境厅、省财政厅、省住房城乡建设厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

（三）积极调整交通运输结构。

15．优化调整货物运输结构。大幅提升铁路货运比例，2020年关中地区铁路货运量比2017年增长25%。加大货运铁路建设投入力度，2020年采暖季前，电力、焦化、电解铝、钢铁等重点企业要加快铁路专用线建设，并充分利用已有铁路专用线能力，大幅提高铁路运输比例，2020年关中地区达到50%以上。〔省交通运输厅牵头，省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、中铁西安局集团参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

16．推进柴油车深度治理。按照政府引导、企业负责、全程监控模式，推进高排放老旧柴油车深度治理。对于具备深度治理条件的柴油车，鼓励加装或更换符合要求的污染控制装置，协同控制颗粒物和氮氧化物排放。安装远程排放监控设备并与生态环境部门联网且稳定达标排放的柴油车，可在定期排放检验时免于上线检测。〔省生态环境厅牵头，省公安厅、省交通运输厅参与，各市（区）政府（管委会）落实〕